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濱海縣康養(yǎng)綜合體建設(shè)工程監(jiān)理服務項目

招標公告（重新）

一、招標條件

本招標項目濱海縣康養(yǎng)綜合體建設(shè)工程總承包已由濱�？h政務服務管理辦公室以濱政服投資（2024)234號批準建設(shè)。招標人為濱海靜和健康養(yǎng)老發(fā)展有限公司, 工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的濱�？h康養(yǎng)綜合體建設(shè)工程監(jiān)理服務項目進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審（預審或后審）方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設(shè)地點：濱�？h東海大道以西，育才東路以南

2、建設(shè)規(guī)模：項目用地面積約70088平方米（約合105.1畝），總建筑面積約140000平方米，建筑密度:≤20%，綠地率:≥35%。項目主要功能包括住房、商業(yè)及輔助配套用房、康養(yǎng)中心、車庫、人防等。招標人保留對上述規(guī)模適當調(diào)整的權(quán)利，中標人須無條件服從，最終建設(shè)項目、規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計指標按地方政府相關(guān)部門批準的執(zhí)行。

3、招標范圍：工程范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務內(nèi)容以及其它與工程有關(guān)的配套項目監(jiān)理服務項目，包含對建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)準備期、施工期和交工驗收及保修期，質(zhì)量、安全、合同、進度等進行監(jiān)理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。（備注：工程范圍具體以招標人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據(jù)。施工單位缺陷責任期內(nèi)的維修等，免費提供監(jiān)理服務）

4、監(jiān)理服務期:720日歷天

注：（與實際施工工期及質(zhì)保期同步，具體開工時間以建設(shè)單位書面通知進場日期起算，與項目實施同步，服從項目建設(shè)進度要求，從監(jiān)理合同簽訂之日起到竣工驗收合格后監(jiān)理資料移交為止，且施工單位質(zhì)保期內(nèi)的維修，免費提供監(jiān)理服務）

計劃開工日期2024年12月10日。

5、監(jiān)理合同估算價：150萬元

6、標段劃分：

7、其它：

7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最

終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

7.2質(zhì)量標準：合格。

7.3安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為

零，達到項目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標準。

7.4投資目標：強化全過程的投資控制，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批

準概算及建設(shè)工程施工合同造價為主要控制指標）。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、

工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、濱�？h有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（6）投標人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人拒絕其參加本項目投標。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的【監(jiān)理綜合資質(zhì)】或【房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級及以上資質(zhì)】的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績要求：/ 

7、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。  

（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：擬投入本項目的現(xiàn)場監(jiān)理組人員均為本單位在職職工，且專業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理。項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排專職人員負責本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他配置的現(xiàn)場人員在中標簽訂監(jiān)理合同備案時按要求配備到位，且人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2017】第 35 號文件要求，不能配備到位的，招標人將其計入不良行為記錄系統(tǒng)。根據(jù)工程進展情況，招標人可要求階段性增加監(jiān)理人員以滿足項目需要，專業(yè)監(jiān)理工程師必須符合在監(jiān)工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理人員進退場計劃要求。

8、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標時提供從2024年8月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標不允許組建聯(lián)合體投標。      

10、評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

11、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login

五. 投標截止時間

1.投標截止時間為 ：2024年12月05日09時00分。

2.逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣叁萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條

七、評標辦法

一）、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人投標報價采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二）、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

     1.3響應性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務期限、質(zhì)量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

 2、詳細評審

（一）投標報價（95分） 

本項目評標基準價計算方法由招標人直接選取方法三。

方法三：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

說明：

1.投標報價相對評標基準價，每上浮1%扣0.3分，每下浮1%扣0.2分，不足1%時按插入法計算。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標委員會在評標報告簽字后，上述方法三的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）人員配備和儀器設(shè)備（5分）

該項投標人投標即視為響應招標文件要求，是否提供人員一覽表等不作為扣分依據(jù)。

（三）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。 若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三）、多標段定標方法（可選）：

多標段項目評標定標時執(zhí)行如下規(guī)定：

（1）同一投標人最多只能中一個標段。

（2）定標順序為    /                           。

（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。

 四）、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及濱�？h人民政府網(wǎng)（http://www.binhai.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

1、“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycsggzy.com/open/#/login

2、本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

3、投標文件制作工具為廣聯(lián)達投標GEB8（全國）下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇��；

4、“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: https://ycsggzy.com/open/#/login（注：CA鎖登錄時需先從交易平臺登錄綁定后才能登錄開標大廳系統(tǒng)）；

5、使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568；

6、 系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:張磊磊15396887667  樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096

十、聯(lián)系方式

招標人：濱海靜和健康養(yǎng)老發(fā)展有限公司

聯(lián)系人：張先生

電　話：18936332692

招標代理機構(gòu)：鹽城市弘盛招標代理有限公司

地  址：濱�？h政務服務中心2樓2108室

聯(lián)系人：臧先生  張女士  

聯(lián)系人電話：18052978738  15151022167   

電 子 郵 件：1416014245@qq.com

 2024年 11 月21日